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2016-10-29 01:47經濟日報 經濟日報社論

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2016-10-14 00:29經濟日報 經濟日報社論

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近年來台灣人才流失日益嚴重,又很難吸引海外人才來台工作,而過去喜歡向台灣借將的中國大陸,如今已將攬才目標轉向美國矽谷,讓台灣在吸引高階人才更顯吃力。人才是經濟發展的核心,若不趕緊正視問題並尋求解決之道,恐怕政府推動任何產業政策都將困難重重。

根據英國牛津經濟研究院發布「全球人才2021」報告,2021年台灣人才外流將達世界第一,每十人外流就有六名是專業人才。此外,國內也曾多次針對上班族赴海外工作的意願做過調查,發現台灣上班族出走意願高達八成,最關鍵原因是薪資太低,其次是想拓展國際視野,第三則是看好海外市場與產業機會。

這類的調查,已不只一次曝露台灣人才外流的嚴重性,加上人口老化與出生率偏低等問題難以解決,勞動力不足的情況已是必然,因此,在政府推動五加二產業,以及亞洲矽谷政策即將上路之際,正視人才短缺問題,積極招攬人才回流,已成為政府應優先解決的課題。

近來,更傳出大陸已跳過台灣,直接至矽谷挖角IC設計工程師,而且提供的年薪達人民幣百萬元,這種薪資已接近矽谷一般水平,也對海外人才形成磁吸力量。大陸更已從「招商引資」逐步轉向「招才引智」,放寬外國優秀留學生等境外人士在中國大陸的工作限制,同時也積極鼓吹台灣年輕人赴大陸工作或創業,這些都是有系統、有組織地在進行,對於已經人才亟缺的台灣來說,更是雪上加霜。

因此,對於政府來說,在推出各種產業政策時,最優先的工作,應該將吸引海外人才列為第一重點,如果把台灣當成一家企業來看,國發會主委其實應該扮演台灣這家企業的「人資長」,除了去除人才來台工作的阻礙,也要積極進行全球優秀人才的招攬行動,至於各部會首長,也都應以此做為工作績效的KPI。

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近來政府陸續端出「五加二」的產業政策,更提出未來重心將轉往軟體及應用面,而非過去著重在3G、4G等網路硬體建設,因此包括數位經濟、共享經濟、電子商務及金融科技等都是發展重點。此外,「五加二」產業將與數位經濟連結,例如新農業要發展智慧農業等,協助產業的高值化發展,打造「數位國家、創新經濟」的目標。

過去,台灣有關產業如何轉型升級的討論相當多,政府在此時提供修正後的產業政策,並以軟體與應用做為未來發展重心,這個策略方向相當正確,值得肯定。只是,要真正落實這些目標,仍有相當多執行層面上的細節,以及相關的配套,都必須做調整;否則,四年後再來看,恐怕仍是口號居多。

為輔導產業朝向軟體及應用方向發展,政府與公家單位每年龐大的採購作業,實施多年的招標方式,必須先做大幅度調整,不能只看哪家供應商價格最低,也不能只看硬體規格,如何把軟體應用也列入採購評估標準中,讓政府採購起帶頭作用,是政策落實的第一步。

其次,要鼓勵軟體與應用面的發展,產業界必然會往創新的方向發展,而任何創新都走在時代的前端,也都會對現行法規與制度造成衝擊,看看目前政府在處理優步(Uber)的過程中,陷入兩難又進退失據的情況,相較於大陸近來訂出明確監管規範,讓優步無法再遊走於灰色地帶,最後不得不屈服。從這個對比也顯示出,台灣在處理創新商業模式等新經濟事務時,還要再精進。

在監管上做不到明確規範,在創新事物的初期,又經常採嚴格管制,讓許多創新無法萌芽。不論是過去的第三方支付,到現在的金融科技,要不是法令制定再三拖延,不然就是傾向嚴格管理或是禁止,行政裁量與解釋權過大,讓新創事業處處受限,創業家投入創新之餘,還要忙於與官府對抗。

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經濟/面板業升級 摒棄畫大餅思維

2016-08-27 02:15 經濟日報 經濟日報社論

經濟部日前宣布支持面板業者組成「國家隊」,預計由政府與業界投入千億元,推動台灣成為全球軟性主動式有機發光二極體(AMOLED)面板產業聚落。此項計畫攸關國內面板產業競爭力能否扭轉提升,並影響眾多企業發展與員工生計,規劃應更周詳,務求成功。

面 板是台灣資訊工業的核心關鍵,總產值接近兆元,產業鏈相當龐大,上下游從業員工超過20萬人,不過由於歷經金融海嘯肆虐,各企業都虧損累累,產業發展與存 續一度面臨重大危機。隨著科技持續創新,面板發展也出現新變數,如今韓系大廠在AMOLED技術不斷耕耘且擴大領先,加上美商蘋果下一代手機也將採用 AMOLED面板,對技術主流仍停留在液晶顯示器(LCD)的台灣面板業來說,再度形成重大威脅。

所幸,近來面板業出現十年少見的景氣回 升,公司營運與財務體質回歸正常,出現重新投資布局的契機。此刻經濟部督促工研院研發多年的軟性AMOLED技術進行商業化,確實很切合業界轉型升級的需 求,只是,千億元投資案才宣布,就引起許多爭端,包括事前缺乏溝通,經濟部與國發會口徑不一致,加上業者反應事前未被告知與徵詢,讓此項立意良善的計畫蒙 上陰影。

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經濟/扶植新創 打造更多台積電

2016-08-19 04:11 經濟日報 經濟日報社論

台灣半導體龍頭台積電公司,近來市值突破1,500億美元,擠進全球市值排名第46位,已相當接近英特爾、IBM及思科等科技大廠,這是台灣企業史無前例的成就,相當值得喝采。台積電的成功,為政府研擬產業政策與企業深耕經營之道,都帶來諸多值得深思的課題。

台 積電的成功有三大要素,一是有卓越的創辦人張忠謀,從成立之初就立下挑戰世界的格局與決心;二是員工持續求新求變,不斷在技術上超前突破,才能持續精進並 保持全球領先地位;三是早年政府為半導體產業擘劃紮實的產業環境,建立相關的財稅與資本市場等配套政策,吸引眾多海外人才與資金匯聚,形成產業聚落。

這 三項因素環環相扣,缺一不可,都是讓台積電脫穎而出的關鍵。不過,很多人談到台積電的成功,都會提到是政府政策資金幫了大忙,但若細究原因,政府確實在初 期幫上忙,但後續更多的是靠台積電自身的努力經營,這也顯示,企業領導人的決心與格局不僅彌足珍貴,更是企業出類拔萃的關鍵因素。

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經濟/推動創新創業的四大關鍵

2016-08-14 02:33 經濟日報 經濟日報社論

近來政府力推創新創業,除了千億元規模的產業創新轉型基金,國發會籌設百億元國家級投資公司也預計9月上線,各級政府單位也配合推動國際天使來台,鼓勵民間企業設立天使投資基金,加上各地廣設的育成中心、加速器及共創空間等,讓台灣呈現一股朝創新創業發展看齊的氛圍。

不過,在一連串政策推動下,還是要提出幾個重點供決策者、產業界及創業家參考,以免好不容易出現的創新創業風潮,卻因執行不力或流於表面功夫,讓台灣未蒙其利先受其害。

首 先,在政府的角色上,以國家政策做宣示與帶動,以千億元的先導基金引發民間投資,是相當正確的方向。但這筆龐大的基金在運用上應遵循幾個方向,一是應以推 動創新產業的發展為優先,並以基礎建設為主軸,以培養或投資具長久影響力的企業為主,至於已成熟茁壯的產業,或偏向應用層面的企業,則應儘量避開,將資源 聚焦到早期、高風險但能成就產業大發展的項目上。

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經濟/政府應引進民間活力 刺激產業發展

2016-05-22 03:12 經濟日報 經濟日報社論

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經濟/中國積極併購 台灣應正面迎戰

2016-05-28 02:24 經濟日報 經濟日報社論

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經濟/國際電腦展如何轉型升級

2016-06-11 02:57 經濟日報 經濟日報社論

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經濟/軟銀併安謀...給台灣上的一堂課

2016-07-21 06:29 經濟日報 經濟日報社論

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經濟/產業蛻變 新政府應順勢調整角色

2016-04-07 02:25 經濟日報 經濟日報社論

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經濟/看夏普整併 借鏡日本經驗

2016-01-25 01:53 經濟日報 經濟日報社論

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經濟/高教人才危機 政院不能無感

2016-01-12 03:00 經濟日報 經濟日報社論

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經濟/整合創新應用 打造產業新利基

2016-01-08 02:49 經濟日報 經濟日報社論

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經濟/產業整併 轉型升級的當務之急

2015-12-26 02:17 經濟日報 社論

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經濟/提升專利實力 擺脫技術入超國窘境

2015-11-15 01:26:13 經濟日報 經濟日報社論

中台專利雲公司日前發表一份「台灣各大學投入研發資源及產出專利效益」的研究,分析近六年來台灣大專校院在美國專利的申請及營運現況,研究數字顯示,台灣各大學多數專利均無法透過授權或技術轉移而將成果化為收入,而且近幾年情況有更加惡化的現象,值得有關單位仔細檢討並做為改進的參考。

台灣目前有156所大學院校,總計4.7萬名教師,6.4萬名碩博士研究生,每年投入超過90億元研發經費,近六年來平均每年大約申請美國專利1,000件,但2013年已下滑至823件,專利申請有逐年萎縮的情況。更重要的是,這些專利的品質也有疑慮。根據統計,雖然專利被引證數有一定水準,但學術單位透過授權、技術轉讓、侵權訴訟及質押擔保等模式,將成果化為收入的效率也不佳,其中六年來除了有五件技術授權外,其他包括侵權訴訟、質押擔保等項目都掛零,也讓這些專利轉換成金錢報酬的「貨幣化率」低於1.5%,顯示台灣各大學的專利難有實際的含金量。

此外,從專利布局來看,學術單位申請的美國專利仍以資通訊硬體為大宗,其中半導體最多,數量是軟體的兩倍;至於醫藥產業則偏重藥物製劑以及醫材而非生物製品,這種產業分布與台灣目前著重發展新興產業的目標不符,明顯與產業政策脫節。

大學是國家基礎研究的根基,是創新產業技術和培育英才的搖籃,但面對這份不及格的成績單,顯示大學的專利品質有待提升,研發投入與回收也不成正比,不僅很難支持台灣的創新創業動能,當然也無法帶動產業升級與轉型。 若把範圍再擴大,目前政府每年花在研發投入超過1,000億元,但年回收只有30億元上下,至於全部企業界更投入超過4,000億元的研發支出,可是若計算這六年來台灣要繳付國際大廠的專利及商標等權利金卻一直居高不下,每年都介於1,100億元至1,900億元之間,顯示台灣產學研各界每年投入龐大研發經費,不僅無法建立足夠的技術實力,甚至讓台灣長期都難以擺脫「技術入超國」的窘境。

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經濟/正面迎擊 台灣半導體業終須一戰

2015-11-07 02:29:51 經濟日報 經濟日報社論

台積電、聯電及力晶等半導體公司近來都積極展開在大陸的12吋晶圓廠投資計畫,兩岸半導體界人士交流也日益頻繁,絡繹於途。半導體成為台灣科技業最後一批大舉登陸的產業,台灣如何迎接這場兩岸科技業的終極一戰,又如何在競爭之餘也維持領先優勢,將是科技業轉型升級過程中最重要的一步。

過去,台灣在因應兩岸的產業競爭策略上,不論傳統產業的紡織、鋼鐵、石化,到科技業的LED、面板或半導體,往往都先從驕傲輕忽開始,等到大陸企業追上後,又以消極防堵策略取代。因此,每次在大陸急需引進海外技術時,台灣往往因擔心技術外流而限制企業赴陸投資,讓企業在快速成長的中國市場失去最佳先機,此外,政府嚴格禁止陸企來台投資參股,也大大阻礙企業對外開展合作結盟關係。

從最近幾則新聞,就可看出事態之嚴重。例如當年台灣限制面板業赴大陸投資,大陸只能積極培養自家面板廠,如今京東方的電視面板產量已超越友達,整體產能也將在三年內躍居世界第一。

此外,今年3月大陸武岳峰資本收購美商矽成公司,矽成原為台灣留美學人創辦的公司,在台灣也有數百名員工,但因受限於中資企業不能在台灣有IC設計業的研發人員,只好被迫將部分人員切割賣給聯發科。至於大陸江蘇長電合併新加坡新科金朋,位於台灣的台星科也不能在收購範圍,幸好新加坡國營淡馬錫出手承接,才免於收攤的命運。

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建構更大舞台 解決半導體國安問題

 

南亞科技公司日前證實,前總經理高啟全將離職,並前往中國擔任清華紫光集團執行副總裁,消息傳來後引發台灣政府與產業界的大震撼,尤其是行政院才提出半導體產業是台灣的「國安問題」時,這件跳槽案再次凸顯台灣優秀人才不斷外流,已是不能等閒視之的議題。

 

產業發展最重要的核心就是人才,相信這是所有人都認同的觀點,台灣如今可以維持半導體產業的全球競爭力,就是因為還有一群累積畢生經驗與經營智慧的關鍵人才,還在每個崗位上兢兢業業地奉獻心力,才能打造台灣在全球半導體第二大國的地位。

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經濟/紡織與自行車業轉型 成為典範

2015-10-04 03:39:17 經濟日報 經濟日報社論

近來台灣電子業陷入轉型困境與焦慮,電子股也屢屢創下股價低點,但已歷經十餘年調整後的傳統產業,例如紡織業及自行車業,業績表現卻有如脫胎換骨,股價並屢創新高成為盤面上的贏家。傳統產業的轉型路徑,相當值得電子業參考。

以紡織業為例,近年來抓到全世界的快時尚潮流,在機能服及球鞋等國際運動風潮中大放異彩,多家國際大廠均仰賴台商提供的原料與技術,形成緊密的上下游聯盟,也因為台商創新技術成功卡位高階產品,讓獲利大幅提升,紡織股股王儒鴻股價甚至創520元天價,超越絕大多數電子股。

紡織業的轉型在十多年前就已開始,當時紡織業也因紅色供應鏈引發激烈淘汰賽,與現在電子業的情況完全一致,不過十餘年來,台灣紡織業從高峰8,000家,如今僅剩4,000家,但產值及銷售單價卻反向提升,主因就是企業捨棄低階市場,並將研發重心移回台灣,開發出目前中國大陸等許多國家都做不出來的創新機能布料。

不僅產品技術提升,許多紡織業在生產製造上也大幅精進,早期紡織業也赴大陸設廠,但不少公司很早就返回台灣投資,在工廠自動化的更新完全不輸電子業,也因此當大陸同業積極擴廠,產能規模甚至都是台灣十倍大,卻只能接單生產中低價標準品,在高單價的利基產品上,完全無法與台灣廠商競爭。

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