2017-01-11 00:56:24 經濟日報
近年來台灣生技醫療產業發展迅速，是政府積極推動的5+2產業之一，已成為電子業以外的新希望。不過，幾家指標性新藥大廠解盲結果不如預期，股價暴漲暴跌，加上浩鼎案起訴前中研院院長翁啟惠及浩鼎董事長張念慈等人，更打擊國人對產業發展的信心。台灣如何重新檢討生技醫療產業政策 ，並導引資本市場成為助力，已是當前生醫產業發展的關鍵議題。
首先，政府過去在推動生技產業，將大部分資源放在新藥研發上，有必要重新思考，微調資源至醫材等領域。以中研院為例，每年超過百億元研發經費，六成都投入到新藥領域，即使台灣醫療水準已大幅進步，但嚴格來說在全球新藥開發產業中並無特殊競爭優勢，況且新藥研發屬於高資本投入，而且是高失敗率的高風險行業，並不見得適合台灣中小型企業的發展型態。
因此，我國生技醫療產業應採取均衡的發展策略，尤其是台灣擁有半導體及資通訊產業的豐沛能量，這是發展生醫產業不可忽略的特殊優勢，若能發展出跨生技與資通訊（Bio-ICT）兩大領域的先進醫材產業，將是台灣可以與世界各國一較長短的法寶。例如在人工視網膜、脊髓損傷、癲癇症等，如今國內業者都已陸續投入開發精密醫材，可協助病患重見光明、重新行走並恢復健康活力。
此外，這種整合生技與資通訊的技術，如今也不只限於傳統醫材業，事實上，跨界整合更已應用至新藥開發領域，例如目前全球迅速展開的數位藥物（digital medicine）就是一例。所謂的數位藥物，就是在藥物開發上整合最新數位科技，2015年9月最先向美國FDA申請的電子藥丸，就是結合日本大塚製藥的暢銷精神科藥物Abilify，加上美商Proteus的感測及無線傳輸器，吞入人體後由胃酸啟動偵測，可將睡眠、心跳、計步等資料傳輸到體外的貼布、電腦等，如此不僅可以持續追蹤病情並改善用藥，也讓專利到期藥物可以開發新功能而延長生命周期。此類數位藥物運用到大量數位科技，正是台灣可以積極發揮之處。
另外，當全世界都聚焦於人工智慧（AI）的同時，在生醫領域也有類似的人類大腦研究計畫（human brain project），被喻為是蒸汽機、電腦後的第四次工業革命，如今歐美、日韓等國競相投入研究人類大腦，但台灣至今不僅沒有計畫，甚至很少有人討論此類議題，這類的前瞻研究，我們的腳步明顯落後。
至於對產業界來說，在生技新藥股價大幅修正後，未來募資將更為不易，更應該做好資金控管及有效利用，新藥開發公司的選題必須更仔細謹慎，儘量降低風險、提高收益，朝「低風險、高報酬」目標努力。例如，若業者不選擇純新成份的新藥，可以著重在新劑型新藥的題材，例如短效改長效、錠劑或膠囊改液體，也可選擇老藥新用、老藥用於新適應症，或西藥搭配中藥等用藥組合，多元研發新藥。
在資本市場方面，由於新藥涉及各種專業知識，例如藥效、適用範圍、市場預估等，都非一般投資人能夠理解判斷，因此需要大量專業法人的研究與投入，做為業者籌資的後盾。其次，過去最常被詬病的是業者誇大藥效與市場商機，造成股價暴漲暴跌，未來企業在資訊揭露上需要更謹慎，目前主管機關已制訂多種規範，但最後仍有賴業者自律，畢竟新藥開發與臨床過程充滿變數，很多是業者難以掌控的風險。
總之，生技醫療產業要能成功發展，有賴政策導正並引領資本市場健全發展，企業投入創新創業過程中，應擺脫貪婪浮誇惡習，才能獲得投資人長期支持，生技醫療產業也才有機會與資訊電子業並列，成為支撐台灣產業發展的兩根支柱。
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