支持中資入股 觸動台灣敏感帶
蔡明介 委曲封口的背後
前言:工程師性格的蔡明介，深信合理的事，就應該努力爭取，但表態支持中資入股IC設計業，卻讓蔡明介誤觸政治禁忌，掉入政治深水區。
文/王銘祥
「剛剛說過，我還有很多事要做，有關中資投資的事，就交給David(聯發科財務長兼發言人顧大為)，」六月二十三日一大早，在聯發科新竹總部，董事長兼執行長蔡明介剛主持完股東會，在後來與媒體的溝通聊天上，六十六歲的蔡明介，留下這句話。
今年聯發科的股東會，召開前早已瀰漫山雨欲來的緊張氣氛。因為從六月初開始，<自由時報>多次以斗大標題，針對蔡明介表達希望政府有條件開放中資投資台灣IC設計業，指名道姓批判他。股東會前一天晚上，蔡明介還特別召開內部會議，要為股東會可能發生的狀況與提問，預做沙盤推演。
不過，當天早上，對比還在熱鬧上演的華航罷工、英國脫歐等大事件，現場站滿許多警衛的聯發科總部大禮堂，卻出現了歷來最平靜的一次股東會。除了一位小股東寫發言條發問外，全程可以說是行禮如儀，所有事項都照案通過。
股東會一開始，蔡明介就感性地說，聯發科成立19年，若加上聯電時期，已滿20歲，已是個成年的企業。聯發科累計至今投資已達3,500億元，未來五年將繼續投資超過2,000億元，並布局包括物聯網、第五代行動通訊（5G）、工業4.0、車聯網、虛擬實境（VR）／擴增實境（AR）、人工智慧、軟體與網路服務等七大領域。
｢這七大產業領域，每一個都需要花很多時間，所以我說，我還有很多事要做。｣對於媒體提問中資投資的問題，蔡明介放慢語氣地說，過去一段時間，他花很多時間在回應外界各種疑問與指教，｢我把該說的話都說了，接下來，要趕快回來忙聯發科的事了。以後相關的提問，我會請財務長來回應。｣
看起來四平八穩的回答，卻有如冷天飲冰水，點滴在心頭。回顧這一個多月來，應該也是蔡明介四十多年職場生涯中，內心經歷過最起伏振盪的時期。
首先是去年十月，紫光集團董事長趙偉國高調來台，提出讓中資來台投資IC設計業者，當時，趙偉國大動作發言，引發不少本土派人士的反感，但同時間，由於媒體不斷詢問聯發科意見，蔡明介也公開回應，聯發科對中資入股持開放態度，｢若政策允許且對股東、團隊和兩岸半導體有利，聯發科願攜手兩岸，共同提升華人企業在半導體產業的競爭力。｣
沒想到，蔡明介這個聲明，卻開始在政壇上發酵。其間台灣歷經總統大選與新政府上任，政治氣氛轉變，反對中資入股的聲音不斷放大，反對人士並將矛頭對準蔡明介、潘建成(群聯董事長)等率先表達正面態度的業者。
一位竹科IC設計業老闆說，｢雖然老蔡的聲明再平常不過，也代表產業界共同心聲，卻因為太早表態，讓他陷入政治深水區，搞到現在不能收拾。這句話，真的講壞了!｣
其實，從一九七六年參與工研院RCA赴美受訓計畫，到加入聯電及後來創辦聯發科，四十多年的半導體生涯，蔡明介一直維持務實的工程師性格。即使如今貴為全球第三大、中國市占第一的IC設計大廠，但相較於有類似地位與成就的企業家，例如政通人和、地位崇高的台積電董事長張忠謀、或是長袖善舞、賣力造勢的鴻海董事長郭台銘，低調不沾鍋的蔡明介，更顯示他實事求是的工程師治理風格。
事實上，蔡明介的一直相信，只要合理的事，就可以努力爭取，不只生意如此，產業政策也該如此，讓中資入股是符合台灣利益、壯大台灣經濟的好方法，沒有道理反對。無奈的是，蔡明介遇到的是台灣複雜特殊的政治生態，以及「開放中資」這個不能碰觸的政治禁忌。
其實，蔡明介多次表達的想法，都只是希望爭取業者可以送件申請讓中資投資的機會，政府可以在不妨礙國家安全的條件下審核，但不能連讓業界送件的機會都沒有，這不僅讓企業經營沒有彈性，即使是美、德、韓等先進國家，也都沒有禁止中資投資的規定。
例如，與中國在政治上對立最明顯的美國，對於國際投資甚至收購交易，從來不曾採取全面禁止的方式。目前美國透過CFius(美國外國投資委員會)機置，讓企業送件申請各國資金(包括中國)投資美國企業，事實上，過去很多企業申請大部分都獲准通過，只有極少數因有國防安全或機密外洩等疑慮而駁回。
此外，目前台灣對於晶圓代工、封裝測試等產業項目，目前都已開放陸資投資，但實際上大陸實力更加逼近的IC設計業，卻採取不准開放的政策，這一點也讓產業界感到難以理解。
根據工研院產經中心(IEK)去年十一月的報告，台灣的晶圓代工產業大約領先中國五到十年，全球市占率76%，遙遙領先大陸的8%，至於封裝測試大約領先大陸三至五年，市占率56%也遠比大陸9%高，至於台灣的IC設計與大陸的差距不明顯，只領先約二至三年，另外全球市占率18%，也只比大陸10%多一些。
聯發科財務長顧大為說，這些資料都引自工研院的報告，對照當今全球IC設計業採用16奈米最先進的製程，歐美有超微、飛斯卡爾、賽靈思、博通、輝達等五家，台灣僅有聯發科一家，但大陸已有展訊及海思兩家，也顯示台灣IC設計業並未明顯領先大陸，工研院對產業的判斷非常接近事實。
更可怕的是，中國全面拉攏吸收國際半導體大廠進行技術授權與合資設廠，動作之大，布局之深，更已預告大陸業者早已非昔日吳下阿蒙，未來大陸半導體業的全面躍升，已是不容忽略的現實了。
例如，高通在貴州成立伺服器晶片合資公司，恩智浦（NXP）與北京建廣成立電源管理合資企業，超微將CPU技術授權給天津海光企業，IBM將PowerPC晶片技術授權給大陸學研機構等，這些都是全球最高端的半導體科技，而台灣事實上連這類的技術都沒有。
「連差距明顯的晶圓代工及封測業都可以開放給陸資投資，但沒有明顯領先的IC設計業，卻全部列入禁止之列，這不是突顯政策上的不合理嗎?」顧大為說。
此外，顧大為也認為，產業界要求的只是大家針對事實做合理的政策討論，有條件允許申請並不等於全面開放，而且是在不影響控制權與經營權為前提，政府當然可以針對國家安全、資訊洩露等問題，進行最後的審核，通不通過的決定權在主管機關身上，但是要有一套機置，不能無限上綱。
聯發科的這些呼聲，不僅有基於企業實際運作的需求，當然更有來自大陸市場競爭壓力的現實挑戰。尤其是七成以上業績來自中國市場的聯發科，在中國市場的規模及影響力日益擴大下，加上近來中國加緊對全球半導體業的投資布局，正展開大規模的海外併購與參股等動作，目標都是希望拉攏技術領先的企業，縮短本身的學習曲線，達到本地供應取代進口的目的。這一連串的動作，自然都讓蔡明介逐步感受到沈重的壓力。
例如，即使聯發科在4G晶片明顯領先，但未來在5G領域，中國的影響力無法小看，包括在專利數量與標準規格上，中國業者已積極參與介入，甚至很可能強力支持本地IC 設計業如海思、展訊等，這些作法，對聯發科的衝擊最直接。
根據中國大陸國家知識產權局的統計，在全球5G關鍵技術領域中，中國申請人提交的專利申請量約佔全球三分之一，中國部分通信廠商的專利實力已可以躋身全球列強陣營。換句話說，在未來5G專利實力上，將不再只是傳統強權如高通、三星、易利信等企業，還包括大陸的華為、中興、大唐等新勢力，聯發科想在5G晶片研發上有所突破，也有和大陸合作的實際需要。
兩年前，蔡明介代表台灣參加國際半導體會議，談到台灣過去六十年，已逐漸從農業、輕工業演進到科技產業的過程，他並以早期農家的水田，甘蔗製糖到晶圓廠房等三張照片，來突顯這三個演變過程。
而這三個階段，正好也是蔡明介成長過程中最熟悉的生活環境。出生於屏東蘭州鄉下的蔡明介，從小就幫忙種過稻米、甘蔗及香蕉，舉凡下田插秧、除草施肥等都做過，而當他開始讀書時，｢發現當時父母在糖廠工作的小孩，便當帶的菜都比我們的好，這其實也代表著台灣往輕工業發展，當時把蔗糖加工後外銷，是台灣最早期的工業產品。所以那時的製糖業，應該就有點像是現在的科技新貴吧!」
當時，蔡明介還把稻米與電晶體的價格做對比，｢一百克的米飯大約值0.1美元，這個價格至今一直沒變，而在1980年，一百顆電晶體大約就價值0.1美元，但到了2013年，由於摩爾定律的推動，內含五百萬顆電晶體的IC，才能賣到0.1美元，三十三年間，已經跌價到僅剩五萬分之一了。｣
半導體業不斷進步，也讓當年因緣際會進入這個行業的蔡明介，想要有一番作為。有感於當年自己進入職場，台灣本地沒有大企業，畢業生都要出國念書，去英特爾、德州儀器等大公司工作，因此在創辦聯發科時，蔡明介與卓志哲等創辦人，都希望聯發科未來可以打造成一個國際級企業，讓年輕人不用出國，也可以有參與國際市場的舞台。
如今，聯發科已成為全球舉足輕重的IC設計公司，也確實成為許多台灣年輕人最想進入的企業，但蔡明介也深知，企業只有不斷往前進，否則，就只能殘酷地面對一代拳王的魔咒。
從小在農家長大，蔡明介特別喜歡從土地裡長出來的東西，聯發科公司旁種了許多樹，例如茄東、楓香、樟樹等，都是他挑選出來最喜歡的樹種，十年來這些樹木都已長得粗壯，蔡明介也喜歡在吃過飯後，在這個他稱為是｢聯發科的維也納森林｣中，小小散步一下，也想想公司的策略與布局。
｢說實在話，小時候在鄉下，根本不曾想像過，有一天我會當一家公司的董事長，公司可以做到今天這樣的規模，｣難得感性的蔡明介，無法預測下一個二十年，聯發科會呈現什麼面貌，但在他心裡，早已清楚下階段的努力方向，也勉勵聯發科一萬五千名同仁，要努力抓住每一個機會。
蔡明介小檔案
出生: 1950年4月6日
現職: 聯發科技公司董事長
學歷:
台大電機系畢業
美國辛辛那提電機碩士
經歷:
美國通用電子測試工程師
聯電第二事業群總經理
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